人类社会的发展，决定了人类单靠个人的力量是无法在地球上长期存活下去的。人类需要帮忙，人类需要交流，信息传递成了人类生存必需的基本活动之一。最初是打手势，之后发明了语言，用马拉松式的长跑传递口信。再以后发明了文字，开始书信传递，于是有了古代邮驿。
当时的邮资是按邮件运递路程和信件纸张数量逐件计算的，即“递进邮资制”，收费的标准也很高。如果遇到江河泛滥、桥梁坍塌，信件就得多走几百公里，总计下来，邮资高得吓人。如此昂贵的邮资，是平民百姓望而生畏，他们把寄信看成一件奢侈的事情。
19世纪30年代是改革的黄金年代，改革造就了一代英雄，罗兰希尔发明了世界上第一枚邮票，在世界邮政史上树起了一座划时代的里程碑。
罗兰希尔经过多年的调查主张大幅度降低邮费，实行邮件不分远近、一律收费1便士的均一邮资，他还提出使用“印刷精美的邮政用品”来预先支付邮资。这种纸的大小与邮资图样大小相仿，背面涂上一层薄胶，人们只要沾湿背胶就能够将其贴在信件上，这就是罗兰希尔关于邮票的最初创意。
为此，罗兰希尔上书政府，提出了自己的改革推荐，1839年8月17日，维多利亚女王批准了这个议案，决定英国自1840年1月10日起实行1便士均一邮资法。罗兰希尔也被女王任命负责邮政改革工作。
为了把创意中的1便士邮票变成现实，罗兰希尔要求就应使用具有防伪性能并能在公众中取得信誉的图案作为邮票的图案，于是采用了威廉怀恩创作的维多利亚女王的侧面头像，这样既显示了发行邮票的权威性，又透过邮票宣传了英国，宣传了女王。邮票采用黑色油墨印刷，1840年4月15日，最后印出了世界上第一批邮票――黑便士邮票。
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